अतिथि : हीथक्लिफ फर्रुगिया, अंतर्राष्ट्रीय संबंध, SiGMA
मेजबान : जैक क्रैबट्री
SiGMA के हीथक्लिफ फर्रुगिया, जो पहले माल्टा गेमिंग अथॉरिटी में थे, गेमचेक इनसाइडर पॉडकास्ट के एपिसोड 11 में शामिल होकर यह बताते हैं कि वास्तव में उन साइटों की जांच कौन कर रहा है जिन्हें किसी ने लाइसेंस नहीं दिया है।
हीथक्लिफ ने एमजीए में सात साल बिताए, उसके बाद वे कंसल्टेंसी में चले गए और फिर सिग्मा में शामिल हो गए, जहां वे अंतरराष्ट्रीय संबंध टीम का नेतृत्व करते हैं। अब उनका काम पांच महाद्वीपों में आयोजित आठ शिखर सम्मेलनों के माध्यम से सरकारों, नियामकों और व्यापार संघों को उद्योग जगत के साथ एक मंच पर लाना है।
एपिसोड 11 में इस बात पर चर्चा की गई है कि कैसे SiGMA दर्जनों नियामकों को एक मंच पर लाता है, डिजिटल उत्पाद पर प्रतिबंध क्यों कारगर नहीं हो सकता, बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के संबंध में प्रवर्तन में मौजूद कमी, क्या सामंजस्य यथार्थवादी है, क्रिप्टो कैसीनो विनियमन की ओर बढ़ रहे हैं, और चैनलिंग में गिरावट क्यों सभी के लिए चिंता का विषय होनी चाहिए।
0:10 एमजीए में सात साल, फिर कंसल्टेंसी, फिर एसआईजीएमए
0:29 नियामकों और उद्योग के बीच की खाई को पाटना
2:45 रोम के लिए 60 से अधिक नियामकों की पुष्टि हो चुकी है, और SiGMA World क्यों अलग है
4:19 केप टाउन में अपनी वार्षिक बैठक की मेजबानी के लिए जीआरएएफ के साथ साझेदारी।
6:04 आईबीआईए, आईएमजीएल, आईएजीए और जीआरईएफ के साथ कार्यशालाएं
6:58 नियामक वास्तव में बंद दरवाजों के पीछे किन बातों पर सहमत होते हैं
8:12 क्या कोई नियामक अब भी मानता है कि प्रतिबंध कारगर है?
10:15 जुआ मुद्रा से भी पुराना है, और माल्टा में इसके रिकॉर्ड मौजूद हैं।
11:12 खंडित और संसाधनों की कमी वाले बाजार, और जहां नकली खेल फलते-फूलते हैं
12:02 ऑपरेटरों की जाँच कौन करता है? किसी को लाइसेंस नहीं दिया गया है।
14:36 चैनलिंग में गिरावट आ रही है, और अवैध बाजार विनियमित बाजारों पर हावी हो रहे हैं।
15:11 क्या वैश्विक मानक व्यावहारिक है?
17:34 गेमिंग विनियमन के बजाय एएमएल और जीडीपीआर के माध्यम से सामंजस्य स्थापित करना
19:44 कर विखंडन के नीचे क्यों स्थित है?
22:05 घरेलू क्षेत्राधिकार से बचने के लिए बनाए गए क्रिप्टो कैसीनो को विनियमित करना
24:06 कल के नियमन में वह एक चीज बदलना चाहेंगे
SiGMA पांच महाद्वीपों में आठ शिखर सम्मेलन आयोजित करता है, और हीथक्लिफ की टीम प्रत्येक क्षेत्र के नियामकों, सरकारों और व्यापार संघों से संपर्क करके उन्हें दर्शकों के बजाय मंच पर लाने का प्रयास करती है। नवंबर में रोम में होने वाला शिखर सम्मेलन एकमात्र ऐसा सम्मेलन है जहां सभी एक साथ आएंगे, जिसमें यूरोप, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया से 60 से अधिक नियामकों की उपस्थिति की पुष्टि हो चुकी है।
सबसे कारगर तरीका GRAF (गेमिंग रेगुलेटर्स अफ्रीका फोरम) के साथ साझेदारी करना और केप टाउन शिखर सम्मेलन के दौरान इसकी वार्षिक बैठक आयोजित करना था। सभी नियामक पहले से ही वहां मौजूद थे, इसलिए सम्मेलन की विषयवस्तु वास्तव में नियामकीय बन गई और उद्योग जगत को भी इसमें शामिल होने का अवसर मिला। यही मॉडल अब IBIA, IMGL, IAGA, GREF और लैटिन अमेरिका के क्षेत्रीय निकायों के साथ भी लागू है।
हीथक्लिफ को यह समझ नहीं आता कि कोई देश किसी डिजिटल चीज़ पर प्रतिबंध कैसे लगा सकता है। जुआ सैकड़ों वर्षों से मौजूद है, माल्टा में इसके रिकॉर्ड नाइट्स द्वारा आपस में होने वाली लड़ाइयों पर सट्टेबाजी के समय से मिलते हैं, इसलिए प्रतिबंध लगाने से यह गतिविधि रुकती नहीं है, बल्कि छिप जाती है।
वे इस बात को लेकर भी उतने ही स्पष्ट हैं कि अनियंत्रित विकास पर कोई रोक नहीं लगती और हर कोई जानता है कि इसका परिणाम क्या होता है। अधिकांश देश अब यह स्वीकार करते हैं कि नियमन ही आगे बढ़ने का एकमात्र रास्ता है। अंतर केवल इसे लागू करने के तरीके में है।
यही सबसे संवेदनशील मुद्दा है। नियामक अपने लाइसेंसधारियों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, यह सुनिश्चित करते हैं कि आरटीपी और आरएनजी प्रमाणित हों और खिलाड़ी सुरक्षा तंत्र मौजूद हों, और कई देशों में वे यह काम ठीक से करते हैं।
असली समस्या तो बाकी सब लोग हैं। बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों या ऐसे ऑपरेटरों की जाँच कौन करता है जिन्हें आसानी से ट्रैक नहीं किया जा सकता? कौन पुष्टि करता है कि उनके गेम उसी RNG और RTP पर चल रहे हैं जिसका वे दावा करते हैं? कुछ ही नियामकों के पास बिना लाइसेंस वाली गतिविधियों पर नियंत्रण है। अधिकांश के पास नहीं है, इसलिए किसी अवैध साइट की रिपोर्ट करने वाले खिलाड़ी को पुलिस के पास भेज दिया जाता है, जिनकी प्राथमिकताएँ अलग होती हैं। यह खाई बढ़ती जा रही है। कुछ यूरोपीय देश जिन्होंने शुरुआत में 80 प्रतिशत से अधिक अवैध गतिविधियों को नियंत्रित किया था, अब स्वीकार करते हैं कि उनका अवैध बाज़ार उनके विनियमित बाज़ार से बड़ा है।
हीथक्लिफ अब भी सामंजस्य का समर्थन करते हैं, वित्तीय सेवाओं में पासपोर्टिंग अधिकारों का हवाला देते हुए, हालांकि वे स्वीकार करते हैं कि इसके लिए कोई खास रुचि नहीं है और कर के संबंध में कोई व्यावहारिक रास्ता नहीं है। कर उपभोग पर ही लागू रहेगा, जिसका भुगतान खिलाड़ी के निवास स्थान पर किया जाएगा, और उनका मानना है कि नुकसान के स्रोत को देखते हुए यह उचित है। सामंजस्य संभवतः अप्रत्यक्ष रूप से, एएमएल नियमों और जीडीपीआर जैसे साधनों के माध्यम से आएगा।
क्रिप्टोकरेंसी के क्षेत्र में नियम धीरे-धीरे लागू हो रहे हैं। गंभीर ऑपरेटर इस ढांचे के भीतर रहना चाहते हैं, और नियामक गेमिंग में क्रिप्टोकरेंसी के उपयोग को लेकर अधिक सहज महसूस कर रहे हैं, बशर्ते इसे ठीक से विनियमित किया जाए।
जब उनसे पूछा गया कि वे कौन सा नियम हटाना चाहेंगे, तो उन्होंने कहा कि वे कोई नियम नहीं हटाएंगे। वे नियमों को ऐसा बनाना चाहेंगे जिसमें ऑपरेटर स्वेच्छा से शामिल होना चाहें, बिना उन बोझों और अत्यधिक करों के जो वर्तमान में नियमों का पालन न करने का आसान कारण बनते हैं। यदि कोई बाज़ार अपनी गतिविधि का केवल 40 प्रतिशत ही सही ढंग से संचालित कर रहा है, तो 60 प्रतिशत गतिविधि अनियंत्रित रूप से चल रही है, ऐसी साइटों पर जहाँ नकली गेम, नकली RNG और नकली RTP चल रहे हों और खिलाड़ियों की कोई सुरक्षा न हो।
अधिकांश देशों में, किसी के पास स्पष्ट अधिकार क्षेत्र नहीं है। नियामक अपने-अपने लाइसेंसधारियों की निगरानी करते हैं, और केवल कुछ ही लोगों के पास बिना लाइसेंस वाली गतिविधियों पर नियंत्रण रखने का अधिकार है। शिकायतें आमतौर पर पुलिस के पास जाती हैं, जिनकी प्राथमिकताएँ अन्य होती हैं।
ऑनलाइन जुआ डिजिटल और सीमा पार का खेल है, इसलिए इस पर प्रतिबंध लगाने से गतिविधि पर रोक नहीं लगती बल्कि निगरानी हट जाती है। खिलाड़ी अब भी साइटें ढूंढ लेंगे, और वे साइटें किसी भी ढांचे से बाहर होंगी।
चैनललाइज़ेशन किसी बाज़ार की गतिविधि का वह हिस्सा है जो लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों के माध्यम से होता है। यदि यह 40 प्रतिशत तक गिर जाता है, तो 60 प्रतिशत पैसा उन साइटों के माध्यम से प्रवाहित होता है जो नकली गेम चला रही हो सकती हैं और जिनमें खिलाड़ियों की सुरक्षा के लिए कोई व्यवस्था नहीं होती है।
अभी नहीं। मांग सीमित है, और खिलाड़ी को अपने देश में उपभोग पर कर देना जारी रखना होगा। एएमएल नियमों और जीडीपीआर के माध्यम से कुछ सामंजस्य अप्रत्यक्ष रूप से हो रहा है।
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