Gäst : Heathcliff Farrugia, Internationella relationer, SiGMA
Värd : Jack Crabtree
Heathcliff Farrugia från SiGMA, tidigare från Malta Gaming Authority, deltar i avsnitt 11 av Gamecheck Insider-podden för att förklara vem som egentligen kontrollerar sajterna som ingen licensierat.
Heathcliff tillbringade sju år på MGA innan han flyttade till konsultbranschen och sedan till SiGMA, där han leder teamet för internationella relationer. Hans jobb nu är att sammanföra regeringar, tillsynsmyndigheter och branschorganisationer med branschen vid åtta toppmöten på fem kontinenter.
Avsnitt 11 behandlar hur SiGMA får dussintals tillsynsmyndigheter att hamna på samma scenen, varför förbud mot en digital produkt inte kan fungera, bristen på tillämpning kring olicensierade operatörer, om harmonisering är realistisk, kryptokasinon som går mot reglering och varför minskande kanalisering borde oroa alla.
0:10 Sju år på MGA, sedan konsultverksamhet, sedan SiGMA
0:29 Överbrygga klyftan mellan tillsynsmyndigheter och branschen
2:45 Över 60 tillsynsmyndigheter bekräftade för Rom, och varför SiGMA World är annorlunda
4:19 Samarbetar med GRAF för att vara värd för deras årsmöte i Kapstaden
6:04 Workshops med IBIA, IMGL, IAGA och GREF
6:58 Vad tillsynsmyndigheterna faktiskt är överens om bakom stängda dörrar
8:12 Om någon tillsynsmyndighet fortfarande anser att förbud fungerar
10:15 Spel är äldre än valuta, och arkiven på Malta
11:12 Fragmenterade och resurssvaga marknader, och där falska spel frodas
12:02 Vem kontrollerar operatörerna, ingen har licens
14:36 Kanaliseringen minskar och illegala marknader går om reglerade
15:11 Huruvida en global standard är realistisk
17:34 Harmonisering genom AML och GDPR snarare än spelreglering
19:44 Varför skatt ligger bakom fragmenteringen
22:05 Reglering av kryptokasinon byggda för att undvika en hemjurisdiktion
24:06 Det enda han skulle ändra gällande regleringen imorgon
SiGMA anordnar åtta toppmöten på fem kontinenter, och Heathcliffs team kontaktar tillsynsmyndigheter, regeringar och branschorganisationer i varje region för att få dem på scenen snarare än i publiken. Rom i november är det enda toppmötet där alla samlas, med fler än 60 bekräftade tillsynsmyndigheter från Europa, Afrika, Latinamerika och Asien.
Det tillvägagångssätt som fungerade bäst var att samarbeta med GRAF, Gaming Regulators Africa Forum, och att hålla sitt årliga möte på toppmötet i Kapstaden. Alla tillsynsmyndigheter var redan där, så konferensinnehållet blev genuint reglerande och branschen fick tillgång samtidigt. Samma modell används nu med IBIA, IMGL, IAGA, GREF och regionala organ i Latinamerika.
Heathcliff kan inte förstå hur ett land skulle kunna förbjuda något digitalt. Spel har funnits i hundratals år, med dokument på Malta som går tillbaka till riddarna som satsade på slagsmål sinsemellan, så ett förbud stoppar inte aktiviteten. Det döljer den.
Han är lika tydlig med att oreglerad tillväxt går okontrollerad, och alla vet vart det leder. De allra flesta länder accepterar nu att reglering är vägen framåt. Skillnaden ligger i hur de olika länderna går tillväga.
Det här är den ömma punkten. Tillsynsmyndigheter fokuserar på sina egna licensinnehavare och ser till att RTP och RNG är certifierade och att spelarskyddsmekanismer finns på plats, och i många länder gör de det jobbet ordentligt.
Problemet är alla andra. Vem kontrollerar operatörer utan licens, eller de som är strukturerade så att de inte lätt kan spåras? Vem bekräftar att deras spel kör den slumptalsgenerator och RTP som de påstår sig ha? En handfull tillsynsmyndigheter har befogenheter över olicensierad verksamhet. De flesta har inte det, så en spelare som rapporterar en olaglig webbplats hänvisas till polisen, som har andra prioriteringar. Det tomrummet vidgas. Vissa europeiska länder som började med kanalisering över 80 procent medger nu att deras olagliga marknad är större än deras reglerade.
Heathcliff stöder fortfarande harmonisering och pekar på passrättigheter inom finansiella tjänster, samtidigt som han medger att det finns liten intresse för det och ingen realistisk väg för beskattning. Skatten kommer att ligga kvar på konsumtion, betalad där spelaren bor, och han anser att det är rättvist med tanke på var skadan uppstår. Harmonisering kommer sannolikt att ske sidledes, genom instrument som AML-regler och GDPR.
Inom kryptomarknaden kommer regleringar gradvis. Seriösa operatörer vill vara inom ramen, och tillsynsmyndigheter är alltmer bekväma med krypto inom spel, förutsatt att det är ordentligt reglerat.
På frågan om vilken reglering han skulle ta bort, skulle han inte ta bort någon. Han skulle göra reglering till något som operatörer vill vara en del av, utan de bördor och den överbeskattning som för närvarande gör det lättare att inte bry sig. Om en marknad bara kanaliserar 40 procent av sin aktivitet på rätt sätt, går 60 procent okontrollerad, på webbplatser som kan köra falska spel, falsk RNG och falsk RTP utan något spelarskydd alls.
I de flesta länder finns det ingen med ett tydligt uppdrag. Tillsynsmyndigheter övervakar sina egna licensinnehavare, och endast ett fåtal har befogenheter över olicensierad verksamhet. Rapporter går vanligtvis till polisen, som har andra prioriteringar.
Onlinespel är digitalt och gränsöverskridande, så att förbjuda det tar bort tillsyn snarare än aktiviteten. Spelare hittar fortfarande webbplatser, och dessa webbplatser befinner sig utanför alla ramar.
Kanalisering är den andel av en marknads aktivitet som går via licensierade operatörer. Om den faller till 40 procent, flödar 60 procent av pengarna genom webbplatser som kan köra falska spel utan något spelarskydd på plats.
Inte inom en snar framtid. Aptiten är begränsad och skatt kommer att fortsätta betalas på konsumtion i spelarens eget land. Viss harmonisering sker indirekt genom AML-regler och GDPR.
Gamecheck-appen, sökverktyget och Chrome-tillägget är alla gratis att ladda ner och använda. Besök Gamecheck.com för att kolla vilket online casino som helst innan du spelar.
Kör igenom Gamechecks sökverktyg på valfritt onlinecasino innan du gör en insättning.
