दिसंबर 2018 में जब कानून 13.756/2018 पर हस्ताक्षर हुए, तो ब्राज़ील आधिकारिक तौर पर ऑनलाइन जुए के युग में प्रवेश कर गया। इस कानून ने निश्चित-अवसरों वाली सट्टेबाजी को वैध बना दिया और वित्त मंत्रालय को संचालकों को विनियमित और लाइसेंस देने का अधिकार दिया। सांसदों ने यह अनुमान नहीं लगाया था कि विनियमन में देरी देश के इतिहास में सबसे बड़े अनियमित डिजिटल उछाल में से एक को जन्म देगी - नकली खेलों की एक लहर जिसने सरकार के कदम उठाने से पहले ही लाखों खिलाड़ियों को अपनी गिरफ़्त में ले लिया।
2018 और 2023 के बीच, ब्राज़ील में कानून तो था, लेकिन कोई कार्यशील नियामक व्यवस्था नहीं थी। कोई लाइसेंस जारी नहीं किया गया, कोई ऑडिट नहीं किया गया, और कोई अनुपालन मानक लागू नहीं किए गए। इस शून्य में, विदेशी ऑपरेटरों और असत्यापित सॉफ़्टवेयर प्रदाताओं ने ब्राज़ीलियाई बाज़ार में बाढ़ ला दी। उन्होंने नकली गेम पेश किए - असली गेम के क्लोन संस्करण जो दिखने में तो हूबहू थे, लेकिन असत्यापित रैंडम-नंबर जनरेटर (RNG) और अनधिकृत सर्वरों पर चलते थे।
आम खिलाड़ी के लिए, यह बताना मुश्किल था कि कोई स्लॉट या रूलेट टेबल असली है या नकली। ये खेल इंटरनेट पर तेज़ी से फैलते गए, अक्सर प्रभावशाली लोगों की स्ट्रीम, टेलीग्राम चैनलों और नकलची कैसीनो साइटों में शामिल हो गए। IDnow 2022 (विश्वसनीय यूरोपीय पहचान-सत्यापन प्रदाता, IDnow GmbH की एक रिपोर्ट, जो वैश्विक ऑनलाइन जुए और अनुपालन पैटर्न का विश्लेषण करती है) के आंकड़ों के अनुसार, ब्राज़ील में वैश्विक ऑनलाइन जुए के ट्रैफ़िक का 20% से ज़्यादा हिस्सा है, जबकि वहाँ कोई परिचालन नियमन नहीं है। यह देश अनजाने में नकली खेलों का एक वैश्विक केंद्र बन गया था।
पाँच साल बाद, दिसंबर 2023 में, इस खामी को अंततः दूर करने के लिए कानून 14.790/2023 लागू किया गया। इसने 2018 के ढाँचे का विस्तार करते हुए, खेल सट्टेबाजी और ऑनलाइन गेमिंग आयोजनों, दोनों को वैध कर दिया – जिन्हें इलेक्ट्रॉनिक खेल कहा जाता है जिनके परिणाम संख्याओं या प्रतीकों के यादृच्छिक निर्माण पर निर्भर करते हैं। नए कानून के तहत:
यह असली खेलों को नकली खेलों से अलग करने का ब्राज़ील का पहला व्यापक प्रयास था। लेकिन तब तक, असली खेल ऑनलाइन खेल संस्कृति में गहराई से समा चुके थे।
रेगुलस पार्टनर्स और ईवाई जैसे विश्लेषकों के अनुसार, आज ब्राज़ील में कम से कम 2 करोड़ सक्रिय सट्टेबाज हैं, और वास्तविक संख्या 4 करोड़ के करीब हो सकती है। नए कानूनी ढाँचे के बावजूद, लगभग आधी ऑनलाइन गेमिंग गतिविधियाँ अभी भी बिना लाइसेंस वाले प्लेटफ़ॉर्म पर होती हैं – जहाँ नकली गेम व्यापक रूप से उपलब्ध हैं। ये असत्यापित गेम अक्सर तेज़ भुगतान या कम न्यूनतम दांव का वादा करते हैं, जिससे उनकी निष्पक्षता या पारदर्शिता की कमी छिप जाती है। यह द्वंद्व – एक तेज़ी से बढ़ता लाइसेंस प्राप्त क्षेत्र और एक विशाल अनियमित बाज़ार – ब्राज़ील के ऑनलाइन गेमिंग पारिस्थितिकी तंत्र को परिभाषित करता है।
लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो गेम्स के विपरीत, जिनका स्वतंत्र रूप से परीक्षण किया जाता है, नकली गेम बिना सत्यापन के चलते हैं। इन्हें भुगतान कम करने, ऑड्स में हेरफेर करने या जीत को रोकने के लिए कोड किया जा सकता है। चूँकि ये अक्सर वैध गेम्स के डिज़ाइन की नकल करते हैं, खिलाड़ियों को तब तक पता ही नहीं चलता कि वे नकली संस्करण खेल रहे हैं जब तक कि बहुत देर न हो जाए। इसका परिणाम धीरे-धीरे बाज़ार में विश्वास में कमी के रूप में सामने आता है - यहाँ तक कि वैध ऑपरेटरों के प्रति भी। ये नकली गेम खिलाड़ियों को अन्य जोखिमों के प्रति भी उजागर करते हैं, जैसे डेटा चोरी, मैलवेयर, और नकली मॉडल जो उपयोगकर्ताओं को लंबे समय तक खेलते रहने के लिए "नज़दीकी चूक" का अनुकरण करते हैं।
इस माहौल में, गेमचेक ऑनलाइन कैसीनो गेम्स के लिए एक स्वतंत्र सत्यापन प्रणाली के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। गेमचेक सील यह निष्पक्ष खेल का एक स्पष्ट संकेत है - इस बात का प्रमाण कि चयनित खेलों का परीक्षण किया गया है और उनके मूल खेल प्रदाताओं द्वारा वास्तविक खेलों के रूप में उनकी पुष्टि की गई है।
गेमचेक की जाँच में शामिल हैं:
ऐसे बाज़ार में जहाँ क्लोन किए गए शीर्षक अभी भी व्यापक रूप से प्रचलित हैं, यह सत्यापन परत खिलाड़ियों को सूचित निर्णय लेने में मदद करती है। इस तरह पारदर्शिता सुरक्षा बन जाती है।
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जैसे-जैसे नियम कड़े होते जा रहे हैं, ब्राज़ील सरकार ने कमज़ोर समूहों की सुरक्षा के लिए बहिष्कार के उपाय शुरू किए हैं। लगभग 5 करोड़ सामाजिक-लाभ प्राप्तकर्ताओं (बोल्सा फैमिलिया और बीपीसी लाभार्थियों सहित) को लाइसेंस प्राप्त सट्टेबाजी साइटों तक पहुँचने से स्वचालित रूप से रोक दिया जाएगा। हालाँकि, अनुमान है कि इनमें से 50 लाख लोग पहले से ही ऑनलाइन सट्टा लगाते हैं। यह प्रतिबंध अनजाने में उन्हें नकली कैसीनो प्लेटफ़ॉर्म की ओर धकेल सकता है, जो बाहरी निगरानी से संचालित होते हैं और जिनमें ज़िम्मेदार गेमिंग टूल या सुरक्षा उपायों का अभाव होता है। यह नीतिगत तनाव - कमज़ोर समूहों को अनियमित वातावरण में धकेले बिना उनकी सुरक्षा करना - ब्राज़ीलियाई सांसदों के सामने सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक बना हुआ है।
ब्राज़ील में ऑनलाइन कैसीनो का उछाल कानून 13.756/2018 से शुरू हुआ, लेकिन इसका वास्तविक स्थिरीकरण कानून 14.790/2023 के प्रभावी प्रवर्तन पर निर्भर करता है। वर्षों के अनियमित विकास के बाद, देश अब उस नकली-खेल पारिस्थितिकी तंत्र से निपटने की होड़ में है जो निगरानी आने से बहुत पहले ही परिपक्व हो गया था। करोड़ों खिलाड़ियों के साथ, चुनौती अब केवल वैधीकरण नहीं है - बल्कि ईमानदारी है।
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