
巴西已禁止在线赌场游戏和体育博彩。
据iGaming Business报道,2026 年 9 月 25 日,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦签署了一项命令,该命令在全国范围内终止了赌博。
这项禁令影响到巴西的每一位球员。三件事立即发生改变:
当这些网站下线后,数百万玩家打开熟悉的应用程序,却发现里面空无一物。许多人很快会收到一个新的链接:一个“新平台”,并被告知这个平台仍然会支付奖金。
禁令仅关闭了合法持牌市场。虚假在线赌场从未获得巴西牌照,它们不会在10月6日就此关闭。相反,它们可能会更加努力地吸引巴西玩家。如果Gamecheck在禁令生效前发现的情况可以作为参考,那么其中一些新链接将指向运行虚假游戏的不受监管的在线赌场,这些网站的赔率由运营者自行设定。访问这些网站的玩家将面临更高的风险。
“授权网站将于10月6日关闭,新的链接已经开始出现。仅今年上半年,我们就发现了5000个针对巴西的虚假游戏网站。玩家有权知道自己点击的是什么。” Gamecheck 拉丁美洲品牌大使 Fred Azevedo 表示。
本文解释了禁令的含义、政府做出这一决定的原因、接下来可能发生的情况,以及为什么现在使用 Gamecheck 检查网站很重要。
根据总统签署的临时措施 (MP) 1.394/2026 号法令,巴西的博彩禁令自 2026 年 9 月 25 日起生效。
这项临时措施禁止体育博彩和在线赌场游戏,包括来自境外运营商的游戏。10月6日之后,所有接受巴西投注的网站都将处于不受监管的状态,没有获得巴西认证的游戏,也没有巴西监管机构,虚假游戏的风险也更高。
临时措施自公布之日起即具有法律效力。该临时措施禁止在巴西境内任何地点(包括线上和线下)运营、提供、代理和宣传固定赔率博彩。它涵盖体育博彩和在线赌场游戏,即使运营商位于国外也适用。法律授权的彩票,例如 Mega-Sena、Lotofácil 和 Quina,不受影响。
这项禁令标志着巴西合法博彩市场在运营约21个月后正式结束。据政府称,巴西博彩监管机构——博彩和博彩管理局(Secretaria de Prêmios e Apostas,简称SPA)已颁发了85张许可证,涵盖约180个品牌。SPA表示,预计到2025年,将有2520万人通过持牌运营商进行投注。
政府给出了多项禁令理由。
许多家庭负债累累。政府表示,许多巴西家庭因赌博而陷入债务危机。巴西央行估计,巴西人每月在赌博上花费约300亿雷亚尔。财政部长达里奥·杜里根称赌博是一个公共卫生问题。
这些规定并没有奏效。政府制定这些规定是为了保护家庭。杜里根表示,这些规定并没有发挥应有的作用。
成瘾问题。杜里根部长谈到了严重的成瘾案例。卢拉总统讲述了一个年轻人因赌博三次试图自杀的故事。“我决定采取必要、强硬且彻底的措施,”他说。
卢拉表示,巴西足球俱乐部过度依赖博彩公司的资金。据环球电视台报道,到2025年,顶级俱乐部将从博彩公司获得2.12亿美元的收入。
政治背景:这项行政命令是在总统选举第一轮投票前一周多签署的。民调显示,巴西民众普遍支持这项禁令。
任何受本文所述问题影响的巴西人都可以拨打 188 免费联系 CVV(Centro de Valorização da Vida),24 小时服务。


请在10月5日23:59前提取。
在截止日期前,您仍然可以登录已获授权的网站并提取您账户中的可用余额。
如果错过截止日期,退款将自动进行。
运营商必须使用您注册时提供的巴西纳税人识别号 (CPF) 向银行报告每位玩家应得的金额。银行随后会将全额退款至您名下的账户。您无需主动申请,真正的退款也绝不会涉及任何手续费。如果有人要求您支付手续费、提供密码或验证码才能提取退款,那一定是诈骗。
因疫情停摆而尚未结算的投注将被取消,您的全部投注金额将退还给您。但官方并未说明奖金余额的处理方式。请保留您的余额、投注记录和存款截图,直至款项到账。
这些规则仅保护存放在持牌运营商处的资金。
在未经授权的网站上存放的资金没有受保护的退款途径。
这项临时措施针对的是运营商、广告商、支付公司和互联网平台,并未对个人玩家设定处罚。政府已起草另一项法案,规定对运营或推广博彩网站的任何人处以监禁。媒体报道称,该法案并未提议对单纯下注者处以监禁。不过,该禁令并未使境外博彩合法化。
1941年的一项法律已经允许对参与赌博(包括网络赌博)的行为处以罚款,而且没有任何官方消息称玩家可以免于处罚。以上信息仅供参考。如果您担心自身权益,请咨询巴西的合格律师。
政府可以在几小时内封锁一个网站,但那些使用该网站的玩家仍然逍遥法外。这项禁令是否正确,应由巴西民众、国会和法院来决定。Gamecheck 关注的是,如果玩家继续使用这些网站,他们会遇到什么问题。
非法博彩市场规模早已庞大。禁令实施前,据估计巴西非法博彩市场占总博彩额的30%到一半以上。2026年5月,巴西联邦审计法院(Tribunal de Contas da União,简称TCU)的审计结果显示, 非法博彩运营商占博彩总量的41%至51% ,价值高达每年400亿雷亚尔。
由获得许可的行业机构巴西责任博彩协会 (IBJR) 委托进行的一项研究显示,2026 年上半年非法博彩的份额将达到 38% 至 44%。
新网站如雨后春笋般涌现。据《里约时报》报道,博彩监管机构Bet Legal与Iron Security合作,在禁令宣布后的短短两天内就统计到415个新的未经授权的博彩网站。该监管机构隶属于持牌博彩行业,而持牌博彩行业反对这项禁令。Bet Legal的统计结果并不能证明这些网站都是欺诈网站,但确实表明,新的网站正在迅速填补市场空白。
社交媒体也指向同一个方向。里约热内卢天主教大学(PUC-Rio)于2026年9月发布的一项分析显示,该校对超过55000个账户的调查发现,Instagram推荐最多的博彩运营商中,84%未经授权。在禁令实施前,司法部公共安全局(Senasp)在9月1日至24日期间,已经删除了1367个宣传非法赌博的Facebook和Instagram页面及账号。
分析人士预计这一趋势将会持续增长。《 赛马邮报》援引Regulus Partners的话说,黑市将是此次市场动荡中“最大的赢家”。瓦加斯基金会经济研究所(FGV Ibre)的经济学家弗拉维奥·阿塔利巴告诉InfoMoney ,那些转向非法网站的人往往是赌博成瘾最严重的人。
巴西多年来一直在屏蔽非法网站。在2025年1月合法市场开放之前,已有超过5200个网站被屏蔽。到2026年4月,这一数字已超过39000个,到6月,巴西电信监管机构(SPA)要求屏蔽近50000个网站。截至2026年9月22日,财政部已向巴西电信监管机构Anatel提交了57691个地址,要求在今年进行屏蔽。被屏蔽的网站通常会在新的域名下重新出现。

巴西的持牌市场存在缺陷,但每个运营商都必须遵守明确的规则:
不受监管的在线赌场对玩家没有任何义务。没有任何地方监管机构会检查其游戏、赔付情况,或者其如何处理玩家的资金和数据。
假游戏是指未经原提供商授权而复制的真实游戏。它复制了游戏名称、美术设计和布局。从屏幕上看,玩家无法分辨真假。但运营该网站的人控制着游戏背后的算法,因此他们可以随意设定赔率,屏幕上显示的奖金可能永远不会兑现。
2026年7月,Gamecheck报告称,该机构在当年上半年发现了5000个针对巴西玩家的虚假在线赌场网站。Gamecheck随后推出了一个共十期的巴西虚假在线赌场揭露系列报道,从2026年7月20日至9月21日每周发布一期,每期曝光50个虚假在线赌场。
同样的模式反复出现:由随机字母和数字组成的短域名、精美的视觉效果、重复的模板,以及几天内就重新上线的网站。Gamecheck 监控着 69,846 个在线赌场网站,已完成超过 496,000 次检查,并识别出超过 10,000 个虚假在线赌场。
Gamecheck 检测到存在虚假游戏的面向巴西用户的在线赌场包括:
Gamecheck 会测试每个网站上的部分游戏,收集屏幕录像等证据,并与游戏原提供商核实调查结果,因为他们最能确认游戏是真是假。

从10月6日起,风险上升,原因有三:
Gamecheck致力于保护玩家。除了揭露虚假在线赌场,Gamecheck还通过Gamecheck认证标志帮助玩家识别提供真实游戏的在线赌场。
只有通过游戏审核的在线赌场才能展示 Gamecheck 认证标志。每个 Gamecheck 认证标志都是有效的,并与一个特定的网站关联。玩家可以使用免费的 Gamecheck 应用扫描其二维码,以确认该标志是否属于他们正在访问的网站。
如果某个网站在获得 Gamecheck 认证后发现存在虚假游戏,Gamecheck 会立即将其移除。该运营商在 12 个月内不得再次申请。所有操作都会被公开记录,玩家可以查看。
Gamecheck SEAL标志表明该在线赌场提供真实游戏,但并不代表该网站持有巴西博彩牌照。自10月6日起,巴西将不再向任何在线赌场颁发运营牌照。
如果您在 WhatsApp 上收到新链接,或被告知您使用的网站已迁移到新地址,请在点击链接或分享任何详细信息之前进行检查:
每个结果都属于以下四种状态之一:
如果某个网站尚未被收录,您可以请求 Gamecheck 进行检查。
测试结果描述的是Gamecheck在测试时网站上测试的游戏,并非推荐您参与的游戏。自10月6日起,任何网站,无论是否带有Gamecheck认证标志,都不得合法接受巴西玩家的投注。保护您资金的最佳方法是在10月5日前提取您的余额,并且不要在任何地方进行新的存款。
即使禁令被推翻,获得许可的网站也不太可能在一夜之间恢复。
对于玩家来说,接下来的几个月可能是风险最大的。
下载免费的Gamecheck 应用,在玩任何在线赌场之前先进行检查。
本文参考了巴西政府第1.394/2026号临时法令文本、巴西政府及司法部和财政部的官方公告,以及巴西通讯社、路透社、美联社、iGaming Business、《里约时报》等媒体的报道。文中提及的行业数据均已标注。Gamecheck的数据来自其于2026年7月20日至9月21日期间每周发布的巴西专题报道系列。
主要来源:
发布日期: Sep 27, 2026
更新日期: Oct 06, 2026
在巴西,网上赌博合法吗?
不。自2026年9月25日起,《临时管制法》第1.394/2026号禁止了体育博彩和在线赌场游戏,无论运营商是持牌的还是境外的。法律授权的彩票,例如Mega-Sena,仍然合法。
我需要申请退款吗?
不。持牌运营商的退款是自动的,将于2026年10月9日至14日期间到账您名下的银行账户。如果收到要求支付费用、输入密码或验证码才能解锁退款的信息,请将其视为诈骗。
如果境外在线赌场不支付我的奖金怎么办?
您可能无法追回这笔钱。巴西的退款规定仅适用于获得许可的运营商,而对于未获得许可的网站,巴西没有投诉渠道。
巴西的赌博禁令是永久性的吗?
不一定。国会必须批准该项立法程序,否则它将失效,而行业团体计划向联邦最高法院提起诉讼。
如何辨别在线赌场是否存在虚假游戏?
将网站地址粘贴到 Gamecheck 搜索工具或免费的 Gamecheck 应用中。如果该网站尚未被检查过,您可以请求 Gamecheck 进行检查。
加入使用 Gamecheck SEAL 保护玩家并提升公信力的运营商行列。
